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腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))

發(fā)布日期:2017-02-28 閱讀量:次

附件:第二類(lèi)腹腔鏡手術(shù)器械產(chǎn)品注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào)).doc

第二類(lèi)腹腔鏡手術(shù)器械產(chǎn)品注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則
(2017年第30號(hào))

本指導(dǎo)原則旨在指導(dǎo)和規(guī)范第二類(lèi)腹腔鏡手術(shù)器械的技術(shù)審評(píng)工作,幫助審評(píng)人員理解和掌握該類(lèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、性能、預(yù)期用途等內(nèi)容,把握技術(shù)審評(píng)工作基本要求和尺度,對(duì)產(chǎn)品安全性、有效性作出系統(tǒng)評(píng)價(jià)。

本指導(dǎo)原則是對(duì)腹腔鏡手術(shù)器械產(chǎn)品的一般要求,審評(píng)人員應(yīng)依據(jù)具體產(chǎn)品的特性確定其中的具體內(nèi)容是否適用,并對(duì)注冊(cè)申報(bào)資料的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充要求。

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖1)

本指導(dǎo)原則所確定的主要內(nèi)容是在目前的科技認(rèn)識(shí)水平和現(xiàn)有產(chǎn)品技術(shù)基礎(chǔ)上形成的,因此,審評(píng)人員應(yīng)注意其適宜性,密切關(guān)注適用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)的最新進(jìn)展,考慮產(chǎn)品的更新和變化。

本指導(dǎo)原則不作為法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行,不包括行政審批要求。但是,審評(píng)人員需密切關(guān)注相關(guān)法規(guī)的變化,以確認(rèn)申報(bào)產(chǎn)品是否符合現(xiàn)行法規(guī)要求。

一、適用范圍

本指導(dǎo)原則適用于管理類(lèi)別為第Ⅱ類(lèi),與腹腔鏡配套使用、供腹腔手術(shù)操作用器械,分類(lèi)編碼為6822。

目前臨床與腹腔鏡配套使用的手術(shù)器械種類(lèi)繁多,本指導(dǎo)原則適用于與腹腔鏡配套的可重復(fù)使用的腹腔鏡手術(shù)器械。與軟性消化道內(nèi)窺鏡配套使用的器械、一次性使用的腹腔鏡手術(shù)器械則不在本原則中描述。

二、技術(shù)審查要點(diǎn)

(一)產(chǎn)品名稱(chēng)的要求

產(chǎn)品的命名應(yīng)符合《醫(yī)療器械通用名稱(chēng)命名規(guī)則》、《醫(yī)療器械分類(lèi)目錄》等相關(guān)法規(guī)的要求,或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上的通用名稱(chēng)。產(chǎn)品名稱(chēng)在通用名稱(chēng)基礎(chǔ)上可帶有表示用途、使用方式或結(jié)構(gòu)等描述性詞語(yǔ),舉例如下:

1.腹腔鏡手術(shù)器械。

2.腹腔鏡手術(shù)分離鉗/抓鉗/剪等(用途)。

3.可彎曲腹腔鏡手術(shù)器械(結(jié)構(gòu))。

4.重復(fù)性使用腹腔鏡手術(shù)器械(使用方式)。

(二)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和組成

腹腔鏡手術(shù)器械,通常由穿刺器及其轉(zhuǎn)換器(用于穿透體壁建立手術(shù)器械進(jìn)出通道的穿刺器);氣腹針(用于建立氣腹);分離鉗、剪刀、抓鉗(用于手術(shù)中進(jìn)行分離組織、剪切組織、抓取組織的各類(lèi)功能鉗);持針鉗、推結(jié)器、打結(jié)鉗、荷包鉗、腹壁縫合鉗(用于手術(shù)縫合操作);扇形鉗、拉鉤(用于手術(shù)中撥、擋、拉器官、組織,提供更佳手術(shù)視野);施夾器(鉗)(用于施放鈦夾、結(jié)扎夾等);沖洗吸引器械(用于手術(shù)中作內(nèi)腔沖洗和吸引,保證手術(shù)視野清晰);取物鉗、活檢鉗(用于手術(shù)中取出組織、標(biāo)本、異物);舉宮器(用于舉托子宮);靶式鉗(用于夾取吻合器等其他器械配件);造影鉗、穿刺針(用于手術(shù)中注液、抽液用);切開(kāi)刀(用于切開(kāi)膽道等組織);腹腔鏡甲狀腺手術(shù)用的專(zhuān)用注水器、分離器、剝離器等;其他用于腹腔鏡手術(shù)的操作器械,如圓棒、量棒、引導(dǎo)棒等組成。

腹腔鏡手術(shù)器械的各類(lèi)產(chǎn)品的典型外形結(jié)構(gòu)圖如下:

1.穿刺器及其轉(zhuǎn)換器、氣腹針

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖2)

注:根據(jù)阻氣閥的設(shè)計(jì)形式不同,穿刺器的具體形式也略有不同。目前常見(jiàn)的阻氣閥設(shè)計(jì)形式有:密封帽式、翻蓋式、磁片式、磁球式等。

2.分離鉗、剪刀、抓鉗

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖3)
圖6分離鉗、剪刀、抓鉗外觀示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖4)
圖7分離鉗、剪刀、抓鉗手柄示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖5)
圖8分離鉗頭部示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖6)
圖9剪刀頭部示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖7)
圖10抓鉗頭部示意圖

3.持針鉗

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖8)
圖11持針鉗示意圖

3.推結(jié)器、打結(jié)鉗、腹壁縫合鉗

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖9)
圖12推結(jié)器示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖10)
圖13打結(jié)鉗示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖11)
圖14腹壁縫合鉗示意圖

5.扇形鉗

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖12)
圖15扇形鉗示意圖

6.各類(lèi)拉鉤

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖13)
圖16拉鉤示意圖

7.取物鉗、活檢鉗

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖14)
圖17取物鉗示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖15)
圖18活檢鉗示意圖

8.施夾器

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖16)
圖19結(jié)扎夾施夾器示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖17)
圖20鈦夾鉗示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖18)
圖21可吸收夾施夾器示意圖

9.沖洗吸引器

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖19)
圖22 沖洗吸引器示意圖

10.舉宮器

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖20)
圖23舉宮器示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖21)
圖24多功能舉宮器示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖22)
圖25特種舉宮器示意圖

11.靶式鉗

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖23)
圖26靶式鉗示意圖

12.造影鉗、穿刺針

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖24)
圖27 造影鉗示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖25)
圖28穿刺針示意圖

13.切開(kāi)刀

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖26)
圖29切開(kāi)刀示意圖

14.腹腔鏡甲狀腺手術(shù)用的專(zhuān)用注水器、分離器、剝離器

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖27)
圖30腹腔鏡甲狀腺手術(shù)專(zhuān)用器械示意圖

15.其他用于腹腔鏡手術(shù)的操作器械,如圓棒、量棒、引導(dǎo)棒等。

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖28)
圖31圓棒、量棒、引導(dǎo)棒示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械一般應(yīng)設(shè)計(jì)為可拆卸的結(jié)構(gòu),以滿(mǎn)足使用后清洗、滅菌(消毒)的要求。如果無(wú)法設(shè)計(jì)成可拆卸的結(jié)構(gòu),應(yīng)將器械設(shè)計(jì)為便于清洗器械管腔內(nèi)污染物的結(jié)構(gòu),如配備沖洗接頭等。

以下是常見(jiàn)的可拆卸結(jié)構(gòu)示意圖:

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖29)
圖32可拆卸結(jié)構(gòu)示意圖

腹腔鏡手術(shù)器械與人體接觸部分采用符合YY/T 0294.1-2005標(biāo)準(zhǔn)或其他被證明可安全用于醫(yī)療器械的不銹鋼材料。如果采用其他材料,則應(yīng)評(píng)估該材料被用于醫(yī)療器械的安全性。

(三)產(chǎn)品的工作原理/作用機(jī)理

本產(chǎn)品工作原理與作用機(jī)理基本相同。將手術(shù)器械設(shè)計(jì)成“帶桿”狀,器械通過(guò)穿刺套管進(jìn)入腹腔,在腹腔鏡系統(tǒng)的輔助下,通過(guò)操縱手柄實(shí)現(xiàn)對(duì)手術(shù)部位的“遠(yuǎn)距離”操作。

(四)注冊(cè)單元?jiǎng)澐值脑瓌t和實(shí)例

按照《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第4號(hào))第七十四條要求,“醫(yī)療器械注冊(cè)或者備案單元原則上以產(chǎn)品技術(shù)原理、結(jié)構(gòu)組成、性能指標(biāo)和適用范圍為劃分依據(jù)”。

本指導(dǎo)原則在第二部分列舉的均為常見(jiàn)的手術(shù)器械,可作為同一注冊(cè)單元,但還可能有其他不同結(jié)構(gòu)形式的手術(shù)器械,如符合本指導(dǎo)原則的注冊(cè)單元?jiǎng)澐衷瓌t,可視實(shí)際情況判定其注冊(cè)單元?jiǎng)澐帧?/p>

(五)產(chǎn)品適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

表1 腹腔鏡手術(shù)器械產(chǎn)品相關(guān)適用標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)
GB/T 191-2008《包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志》
GB/T 4340.1-2009《金屬維氏硬度試驗(yàn)方法 第一部分:試驗(yàn)方法》
GB/T 16886.1-2011《醫(yī)療器械生物學(xué)評(píng)價(jià) 第1部分:風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的評(píng)價(jià)與試驗(yàn)》
GB/T 16886.5-2003《醫(yī)療器械生物學(xué)評(píng)價(jià) 第5部分:體外細(xì)胞毒性試驗(yàn)》
GB/T 16886.10-2005《醫(yī)療器械生物學(xué)評(píng)價(jià) 第10部分:刺激與遲發(fā)型超敏反應(yīng)試驗(yàn)》
YY/T 0149-2006《不銹鋼醫(yī)用器械 耐腐蝕性能試驗(yàn)方法》
YY/T 0294.1-2005《外科器械 金屬材料 第1部分:不銹鋼》
YY/T 0316-2008《醫(yī)療器械 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)醫(yī)療器械的應(yīng)用》
YY 0466-2003《醫(yī)療器械 用于醫(yī)療器械標(biāo)簽、標(biāo)記和提供信息的符號(hào)》
YY/T 0466.1-2009《醫(yī)療器械 用于醫(yī)療器械標(biāo)簽、標(biāo)記和提供信息的符號(hào) 第1部分:通用要求》
YY/T 0597-2006《施夾鉗》
YY 0672.1-2008《內(nèi)鏡器械 第1部分:腹腔鏡用穿刺器》
YY 0672.2-2011《內(nèi)鏡器械 第2部分:腹腔鏡用剪》
YY/T 0940-2014《醫(yī)用內(nèi)窺鏡 內(nèi)窺鏡器械 抓取鉗》
YY/T 0941-2014《醫(yī)用內(nèi)窺鏡 內(nèi)窺鏡器械 咬切鉗》
YY/T 0943-2014《醫(yī)用內(nèi)窺鏡 內(nèi)窺鏡器械 持針鉗》
YY/T 0944-2014《醫(yī)用內(nèi)窺鏡 內(nèi)窺鏡器械 分離鉗》
YY/T 1052-2004《手術(shù)器械標(biāo)志》

注:正文中引用的上述標(biāo)準(zhǔn)以其標(biāo)準(zhǔn)號(hào)表述。

上述標(biāo)準(zhǔn)包括了注冊(cè)產(chǎn)品技術(shù)要求中經(jīng)常涉及到的標(biāo)準(zhǔn)。有的生產(chǎn)企業(yè)還會(huì)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)引用一些行業(yè)外的標(biāo)準(zhǔn)和一些較為特殊的標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)品適用及引用標(biāo)準(zhǔn)的審查可以分兩步來(lái)進(jìn)行。首先對(duì)引用標(biāo)準(zhǔn)的齊全性和適宜性進(jìn)行審查,是否引用了與產(chǎn)品相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及引用是否準(zhǔn)確。應(yīng)注意標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)是否完整規(guī)范,年代號(hào)是否有效。其次對(duì)引用標(biāo)準(zhǔn)的采納情況進(jìn)行審查。即所引用的標(biāo)準(zhǔn)中的條款要求,是否在產(chǎn)品技術(shù)要求中進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的條款引用。

如有新版強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施,產(chǎn)品性能指標(biāo)等要求應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行版本的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(六)產(chǎn)品的適用范圍/預(yù)期用途

適用范圍:腹腔鏡手術(shù)器械,與腹腔鏡配合,供腹腔鏡手術(shù)用。部分器械組成與用途如下表:

表2 產(chǎn)品組成與用途

組成用途
穿刺器用于腹腔鏡手術(shù)中,穿透體壁(腹壁)后作為腹腔鏡手術(shù)器械進(jìn)出的通道,并可通過(guò)其向體內(nèi)輸送二氧化碳。
氣腹針用于刺穿腹壁,向腹腔內(nèi)輸入二氧化碳,建立氣腹。
沖洗吸引器用于腹腔鏡手術(shù)中作內(nèi)腔沖洗和吸引(廢液),以保證手術(shù)視野清晰和腔內(nèi)清潔。
剪刀用于腹腔鏡手術(shù)中,剪切組織。
分離鉗用于腹腔鏡手術(shù)中,分離組織。
抓鉗用于腹腔鏡手術(shù)中,抓取組織。
持針鉗用于腹腔鏡手術(shù)中,夾持縫針進(jìn)行縫合。
縫合鉗用于腹腔鏡手術(shù)中,縫合腹壁等較深切口或者縫合固定疝氣補(bǔ)片。
扇形鉗、金手指用于腹腔鏡手術(shù)中,撥、擋、拉臟器或組織,以提供更佳手術(shù)視野和空間。
造影鉗用于腹腔鏡手術(shù)中,對(duì)組織注射造影劑。
穿刺針用于腹腔鏡手術(shù)中,對(duì)組織注射生理鹽水或藥劑或從組織中抽取液體(如膽汁)。
施夾器(鉗)用于腹腔鏡手術(shù)中,施放結(jié)扎夾(金屬鈦夾、不可吸收結(jié)扎夾、可吸收結(jié)扎夾等)。
舉宮器用于腹腔鏡下子宮手術(shù)中,舉、托子宮。
靶式鉗用于腹腔鏡手術(shù)中,夾持腸道吻合器“蘑菇頭”。
取物鉗、活檢鉗用于腹腔鏡手術(shù)中,取出異物或者活體標(biāo)本。
注水器用于腹腔鏡下甲狀腺手術(shù)中,向手術(shù)部位注水,以獲得手術(shù)操作空間。
剝離器用于腹腔鏡下甲狀腺手術(shù)中,剝離組織,形成手術(shù)操作空間。
切開(kāi)刀用于腹腔鏡手術(shù)中,切開(kāi)組織(如膽道)用。

(七)產(chǎn)品的主要風(fēng)險(xiǎn)

1.風(fēng)險(xiǎn)分析方法

(1)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判定及分析中,要考慮合理的可預(yù)見(jiàn)的情況。

(2)風(fēng)險(xiǎn)判定及分析應(yīng)包括:對(duì)于患者的危害、對(duì)于操作者的危害和對(duì)于環(huán)境的危害。

(3)風(fēng)險(xiǎn)形成的初始原因應(yīng)包括:人為因素(包括不合理的操作)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的危害、原材料危害、綜合危害和環(huán)境條件。

(4)風(fēng)險(xiǎn)判定及分析考慮的問(wèn)題包括:產(chǎn)品原材料生物學(xué)危害;產(chǎn)品質(zhì)量是否會(huì)導(dǎo)致使用中出現(xiàn)不正常結(jié)果;操作信息,包括警示性語(yǔ)言、注意事項(xiàng)以及使用方法的準(zhǔn)確性;留置使用可能存在的危害等。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析清單

腹腔鏡手術(shù)器械產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告應(yīng)符合YY/T 0316-2008的有關(guān)要求,審查要點(diǎn)包括:

(1)產(chǎn)品定性定量分析是否準(zhǔn)確(依據(jù)YY/T 0316-2008)。

(2)危害分析是否全面(依據(jù)YY/T 0316-2008)。

(3)風(fēng)險(xiǎn)可接收準(zhǔn)則,降低風(fēng)險(xiǎn)的措施及采取措施后風(fēng)險(xiǎn)的可接收程度,是否有新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

根據(jù)YY/T 0316-2008附錄D對(duì)該產(chǎn)品已知或可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判定,腹腔鏡手術(shù)器械產(chǎn)品在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)至少應(yīng)包括對(duì)以下的主要危害,生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品特點(diǎn)確定其他危害。針對(duì)產(chǎn)品的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取應(yīng)對(duì)措施,確保風(fēng)險(xiǎn)降到可接受的程度。

表3 產(chǎn)品主要危害

危害的分類(lèi)危害的形成因素可能的后果
生物學(xué)危害生物污染。產(chǎn)品使用后,未按要求進(jìn)行充分清洗、(使用者)滅菌操作不規(guī)范或未滅菌、使用時(shí)操作不正規(guī)。產(chǎn)品帶菌,引起交叉感染。
產(chǎn)品未設(shè)計(jì)成可以充分清洗消毒結(jié)構(gòu);使用后的產(chǎn)品,無(wú)法被輕易的進(jìn)行充分的清洗與滅菌。產(chǎn)品帶菌,引起感染與交叉感染。
生物不相容性。與人體接觸的材料,不具有良好的生物相容性。使用中產(chǎn)生細(xì)胞毒性、致敏反應(yīng)等。
再感染和/或交叉感染。使用操作不當(dāng)、未進(jìn)行有效滅菌。引起感染、交叉感染。
機(jī)械力銳邊、毛刺。與人體組織接觸的部分,存在過(guò)大的銳邊、毛刺等;與使用者接觸的部分,存在銳邊、毛刺等。對(duì)組織造成意外傷害,對(duì)使用者造成損傷。
環(huán)境危害儲(chǔ)存或運(yùn)行偏離預(yù)計(jì)的環(huán)境條件。儲(chǔ)運(yùn)條件(如溫度、濕度、酸堿度)不符合要求。產(chǎn)品老化、銹蝕。
意外的機(jī)械破壞。儲(chǔ)運(yùn)、使用過(guò)程中發(fā)生意外的機(jī)械性破壞。產(chǎn)品使用性能無(wú)法得到保證。
與醫(yī)療器械使用有關(guān)的危害不適當(dāng)?shù)臉?biāo)記。標(biāo)記不清晰、錯(cuò)誤,沒(méi)有按照要求進(jìn)行標(biāo)記。錯(cuò)誤使用、儲(chǔ)存錯(cuò)誤、產(chǎn)品辨別錯(cuò)誤。
不適當(dāng)?shù)牟僮髡f(shuō)明,如:醫(yī)療器械一起使用的附件規(guī)范不適當(dāng)、預(yù)先檢查規(guī)范不適當(dāng)、操作說(shuō)明書(shū)不準(zhǔn)確、清晰。標(biāo)記不清晰或標(biāo)記缺失、標(biāo)記錯(cuò)誤、操作說(shuō)明寫(xiě)的過(guò)于晦澀,難于理解。無(wú)法保證使用安全性、導(dǎo)致操作失誤。
由不熟練/未經(jīng)培訓(xùn)的人員使用。操作不熟練、操作失誤;規(guī)格型號(hào)選用錯(cuò)誤;連接不正確或不到位。導(dǎo)致無(wú)法正常使用或造成無(wú)法預(yù)計(jì)的其他損傷。
和其他預(yù)期使用的醫(yī)療器械不相容。與其他器械匹配的關(guān)鍵參數(shù)標(biāo)記不正確;與其他器械匹配的關(guān)鍵尺寸偏差超出標(biāo)準(zhǔn)要求。無(wú)法與其他器械匹配,造成產(chǎn)品無(wú)法使用。
產(chǎn)品表面被處理得過(guò)于光亮。使用時(shí)產(chǎn)生嚴(yán)重的光污染,影響手術(shù)正常進(jìn)行。
功能性失效缺少適當(dāng)?shù)木S護(hù)和檢查。說(shuō)明書(shū)中沒(méi)有提供相關(guān)信息,如清洗、滅菌方法、日常維護(hù)方法、使用前的檢查建議等;
沒(méi)有維護(hù)或使用了不恰當(dāng)或者不正確的維護(hù)方法。
造成產(chǎn)品意外損壞,產(chǎn)品提前報(bào)廢,無(wú)法使用;產(chǎn)品在使用中,出現(xiàn)關(guān)節(jié)松動(dòng)、部件脫落。

(八)產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)包括的主要性能指標(biāo)

參照《關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫(xiě)指導(dǎo)原則的通告》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局2014年第9號(hào)通告)的規(guī)定編寫(xiě)產(chǎn)品技術(shù)要求。

本條款給出需要考慮的產(chǎn)品基本技術(shù)性能指標(biāo),但并未給出定量要求,生產(chǎn)企業(yè)可參考相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)自身產(chǎn)品的技術(shù)特點(diǎn)制定相應(yīng)的要求。涉及材料內(nèi)容的應(yīng)說(shuō)明選用材料滿(mǎn)足的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以下是通常的性能指標(biāo):

1.外觀

腹腔鏡手術(shù)器械在腹腔鏡視野中可見(jiàn)的頭端部分應(yīng)經(jīng)過(guò)處理,以消除可能存在的定向反射現(xiàn)象;其他部位一般應(yīng)光滑圓潤(rùn),表面應(yīng)無(wú)非設(shè)計(jì)預(yù)期的鋒棱、裂紋、毛刺等。鉗類(lèi)器械鉗頭的二片應(yīng)相互吻合,不得有錯(cuò)位、搖晃現(xiàn)象,鉗齒應(yīng)清晰、完整,不得有缺齒、爛齒、毛齒等缺陷,剪刀刃面不得有卷刃、崩刃現(xiàn)象。

2.尺寸

穿刺器產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)稱(chēng)套管可通過(guò)處的最小內(nèi)徑,其他器械應(yīng)標(biāo)稱(chēng)插入(穿刺套管)部分的最大外徑(寬度)。穿刺器套管內(nèi)徑應(yīng)采用單邊正公差,其他需通過(guò)穿刺套管進(jìn)行使用的器械的外徑一般應(yīng)采用單邊負(fù)公差。器械應(yīng)標(biāo)稱(chēng)器械的工作長(zhǎng)度(由制造商根據(jù)實(shí)際要求設(shè)定)。尺寸允許公差參照YY 0672.1-2008、YY 0672.2-2011、YY/T 0940-2014、YY/T 0941-2014、YY/T 0943-2014、YY/T 0944-2014等標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)條款。以上標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有規(guī)定允差的,則由制造商自行設(shè)定。

鉗類(lèi)器械還應(yīng)標(biāo)注鉗頭最大張開(kāi)幅度。

3.使用性能

3.1鋒利度

3.1.1預(yù)期用于穿刺操作的器械,如穿刺針、氣腹針、腹壁縫合鉗等器械,應(yīng)對(duì)其頭部的鋒利度進(jìn)行要求。

3.1.2預(yù)期用于剪切、切開(kāi)、活檢等操作的器械,如剪刀、切開(kāi)刀、活檢鉗等器械,應(yīng)對(duì)其刃面的鋒利度進(jìn)行要求。剪刀的剪切性能參照YY/T 0672.2-2011標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)條款要求。

3.2夾持性能

3.2.1預(yù)期用于抓取、分離、夾持等操作的鉗類(lèi)器械,如抓鉗、分離鉗等器械,應(yīng)對(duì)其夾持性能進(jìn)行要求。

3.2.2持針鉗的夾持性能參照YY/T 0943-2014標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)條款要求。

3.3 彈性和牢固性

設(shè)計(jì)為具有夾持功能的鉗類(lèi)器械,如抓鉗、分離鉗、持針鉗等器械,在器械頭部夾住一根直徑等于頭部鰓軸中心長(zhǎng)度1/10的不銹鋼絲,在室溫下完全夾閉保持3小時(shí)后,器械應(yīng)無(wú)裂紋和永久變形。

3.4 開(kāi)合性能

可開(kāi)合的鉗類(lèi)器械頭部應(yīng)開(kāi)合順利,鉗桿在開(kāi)合時(shí)應(yīng)無(wú)干擾使用的晃動(dòng)。

3.5 旋轉(zhuǎn)性能

鉗桿部分設(shè)計(jì)為可旋轉(zhuǎn)的器械,在旋轉(zhuǎn)鉗桿時(shí)應(yīng)順利,鉗桿在旋轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)無(wú)干擾使用的晃動(dòng)。

3.6 鎖合可靠性能

具有鎖合裝置的器械,應(yīng)規(guī)定鎖合的可靠性,包括鎖緊性能和松開(kāi)性能。

4.耐腐蝕性

器械的不銹鋼材料耐腐蝕性能應(yīng)符合YY/T 0149-2006中5.4b級(jí)的規(guī)定。其他材料用說(shuō)明書(shū)中指定的最不利的滅菌方法滅菌后,應(yīng)無(wú)腐蝕現(xiàn)象。

5.配合性能

5.1 預(yù)期與其他器械配合使用的器械,如不可吸收結(jié)扎夾施夾器、金屬鈦夾施夾鉗、可吸收夾施夾器,應(yīng)對(duì)其相關(guān)配合性進(jìn)行要求。

5.2 穿刺器套管與穿刺針的配合性能參照YY 0672.1-2008相關(guān)要求。

6.通暢性

設(shè)有內(nèi)腔預(yù)期可進(jìn)行注(吸)液體(氣體)的器械,如吸引器、注水器、造影鉗、氣腹針等器械的內(nèi)孔應(yīng)暢通,不得有堵塞現(xiàn)象。

7.密封性

7.1 所有器械沖洗接頭蓋上密封帽后,應(yīng)具有足夠的密封性,一般至少應(yīng)能承受不小于4kPa的氣壓,不漏氣。

7.2 帶有閥門(mén)的器械,在閥門(mén)開(kāi)、閉狀態(tài),應(yīng)具有與其使用預(yù)期相對(duì)應(yīng)的密封性。

7.3 穿刺器套管在有器械通過(guò)或沒(méi)有器械通過(guò)時(shí),均應(yīng)有足夠的密封性。

8.連接牢固度

器械各連接部位應(yīng)牢固可靠,焊縫應(yīng)平整光滑,無(wú)脫焊或堆焊現(xiàn)象。器械鉚釘應(yīng)牢固可靠,器械開(kāi)閉靈活。

9.硬度

剪刀片頭部硬度,參照YY 0672.2-2011標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。其他器械的硬度要求,由制造商依據(jù)產(chǎn)品使用特點(diǎn)設(shè)定。

10.表面粗糙度

器械的表面粗糙度,由制造商依據(jù)產(chǎn)品使用特點(diǎn)設(shè)定。

11.其他

為了保證器械安全有效而設(shè)定的其他性能。

產(chǎn)品的檢驗(yàn)方法應(yīng)根據(jù)技術(shù)性能指標(biāo)設(shè)定,檢驗(yàn)方法應(yīng)優(yōu)先采用公認(rèn)的或已頒布的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法,如果沒(méi)有現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法可采用時(shí),規(guī)定的檢驗(yàn)方法應(yīng)具有可操作性和可重現(xiàn)性,需要時(shí)明確樣品的制備方法,必要時(shí)可附相應(yīng)圖示進(jìn)行說(shuō)明,文本較大的可以附錄形式提供。

(九)同一注冊(cè)單元內(nèi)注冊(cè)檢驗(yàn)代表產(chǎn)品確定原則和實(shí)例

1.典型產(chǎn)品的確定原則

(1)典型產(chǎn)品應(yīng)是同一注冊(cè)單元內(nèi)能夠代表本單元內(nèi)其他產(chǎn)品安全性和有效性的產(chǎn)品。

(2)應(yīng)考慮功能最齊全、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)最高的產(chǎn)品。

(3)如其他產(chǎn)品的主要性能與被檢產(chǎn)品不一致,則該產(chǎn)品也應(yīng)作為典型產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)檢驗(yàn)。

2.對(duì)于同一注冊(cè)單元中,不同手柄類(lèi)型的產(chǎn)品,檢測(cè)其中的一種規(guī)格即可。

(十)產(chǎn)品生產(chǎn)制造相關(guān)要求

產(chǎn)品生產(chǎn)制造應(yīng)符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公告2014年第64號(hào)附件)的要求。常見(jiàn)的生產(chǎn)工藝流程圖如圖33所示。

腹腔鏡手術(shù)器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2017年第30號(hào))(圖30)
圖33 生產(chǎn)工藝流程圖

特殊工序:

焊接:如果生產(chǎn)工藝中有焊接工藝,需要對(duì)焊接工藝進(jìn)行驗(yàn)證,并由具備相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的專(zhuān)職人員進(jìn)行作業(yè)。

鈍化:手術(shù)器械表面的耐腐蝕鈍化過(guò)程,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證,以確保手術(shù)器械的耐腐蝕性能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)過(guò)鈍化處理后的器械,還應(yīng)評(píng)價(jià)鈍化液殘留水平,確保產(chǎn)品安全性。如果采用激光打印的方式印標(biāo)時(shí),由于激光打標(biāo)可能破壞器械鈍化層造成耐腐蝕性降低。企業(yè)應(yīng)對(duì)該過(guò)程進(jìn)行充分驗(yàn)證。

關(guān)鍵工序:

裝配:裝配工序是保證手術(shù)器械使用性能的關(guān)鍵工序,相關(guān)人員應(yīng)具備相應(yīng)的培訓(xùn)資質(zhì)。操作過(guò)程應(yīng)符合作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

其他對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有重要影響的工序,也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行定義與管理。

(十一)產(chǎn)品的臨床評(píng)價(jià)細(xì)化要求

1.依據(jù)《免于進(jìn)行臨床試驗(yàn)的第二類(lèi)醫(yī)療器械目錄》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2014第12號(hào)附件)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄)文件的規(guī)定,腹腔鏡手術(shù)器械屬于豁免目錄中的產(chǎn)品,臨床評(píng)價(jià)應(yīng)提交如下資料:

(1)提交申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)信息與《目錄》所述內(nèi)容的對(duì)比資料。

(2)提交申報(bào)產(chǎn)品與《目錄》中已獲準(zhǔn)境內(nèi)注冊(cè)醫(yī)療器械的對(duì)比說(shuō)明,對(duì)比說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括《申報(bào)產(chǎn)品與目錄中已獲準(zhǔn)境內(nèi)注冊(cè)醫(yī)療器械對(duì)比表》(見(jiàn)目錄附件)和相應(yīng)支持性資料。

2.若申報(bào)產(chǎn)品無(wú)已上市同類(lèi)產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行臨床試驗(yàn):

臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為符合國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局要求的臨床試驗(yàn)基地。臨床試驗(yàn)應(yīng)按照《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第4號(hào))、《醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第25號(hào))及《醫(yī)療器械臨床評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2015年第14號(hào)附件)要求進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)注意以下要求:

(1)確保受試人群具有代表性,充分考慮成人、小兒的差別。

(2)明確產(chǎn)品種類(lèi)、規(guī)格以及在臨床試驗(yàn)中的用途。

(3)臨床試驗(yàn)例數(shù)為受試者人數(shù),而不是使用產(chǎn)品的數(shù)量。

(4)產(chǎn)品預(yù)期用途以及統(tǒng)計(jì)學(xué)的要求確定。

(5)臨床對(duì)照一般采取隨機(jī)同期對(duì)照的方式,即受試者隨機(jī)分配至試驗(yàn)組和對(duì)照組,同期進(jìn)行臨床試驗(yàn),最后將結(jié)果進(jìn)行比較。應(yīng)明確對(duì)照產(chǎn)品注冊(cè)證號(hào)、生產(chǎn)廠家等信息。

(6)應(yīng)明確進(jìn)行臨床研究的科室、臨床負(fù)責(zé)人、參與者等信息。

(7)對(duì)臨床試驗(yàn)中如何正確使用產(chǎn)品,產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供必要的培訓(xùn)。

(十二)產(chǎn)品的不良事件歷史記錄

常見(jiàn)腹腔鏡手術(shù)器械在臨床中出現(xiàn)的共同問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn):器械頭部松動(dòng)、銷(xiāo)釘斷裂、密封件破裂漏氣等。

(十三)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽要求

產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽應(yīng)符合《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號(hào))的相關(guān)要求。產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)科學(xué)、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,并與產(chǎn)品特性一致。

1.產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)

產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1.1產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格;

1.2注冊(cè)人或者備案人的名稱(chēng)、住所、聯(lián)系方式及售后服務(wù)單位,進(jìn)口醫(yī)療器械還應(yīng)當(dāng)載明代理人的名稱(chēng)、住所及聯(lián)系方式;

1.3生產(chǎn)企業(yè)的名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式及生產(chǎn)許可編號(hào)或者生產(chǎn)備案憑證編號(hào),委托生產(chǎn)的還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注受托企業(yè)的名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)許可證編號(hào)或者生產(chǎn)備案憑證編號(hào);

1.4醫(yī)療器械注冊(cè)證編號(hào)或者備案憑證編號(hào);

1.5產(chǎn)品技術(shù)要求的編號(hào);

1.6產(chǎn)品性能、主要結(jié)構(gòu)組成或者成分、適用范圍;

1.7禁忌癥、注意事項(xiàng)、警示以及提示的內(nèi)容;

1.8安裝和使用說(shuō)明或者圖示;

1.9產(chǎn)品維護(hù)和保養(yǎng)方法,特殊儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件、方法;

1.10生產(chǎn)日期,使用期限或者失效日期;

1.11配件清單,包括配件、附屬品、損耗品更換周期以及更換方法的說(shuō)明等;

1.12醫(yī)療器械標(biāo)簽所用的圖形、符號(hào)、縮寫(xiě)等內(nèi)容的解釋?zhuān)?/p>

1.13說(shuō)明書(shū)的編制或者修訂日期。

說(shuō)明書(shū)中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析后剩余風(fēng)險(xiǎn)控制所采取的有關(guān)告知性、警告性?xún)?nèi)容進(jìn)行充分的表達(dá)。

說(shuō)明書(shū)中應(yīng)有推薦的產(chǎn)品清洗、滅菌方法(該方法應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的驗(yàn)證)、重復(fù)使用次數(shù)或其他限制。

2.產(chǎn)品標(biāo)簽

產(chǎn)品的標(biāo)簽一般內(nèi)容應(yīng)參照《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號(hào))第十三條編寫(xiě)。若標(biāo)簽因位置或者大小受限而無(wú)法全部表明上述內(nèi)容的,至少應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)日期和使用期限或者失效日期,并在標(biāo)簽中明確“其他內(nèi)容詳見(jiàn)說(shuō)明書(shū)”。

產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽不得有以下內(nèi)容:

(1)含有“療效最佳”、“保證治愈”、“包治”、“根治”、“即刻見(jiàn)效”、“完全無(wú)毒副作用”等表示功效的斷言或者保證的;

(2)含有“最科學(xué)”、“最佳”、“最高技術(shù)”、“最先進(jìn)”等絕對(duì)化的語(yǔ)言和表示的;

(3)說(shuō)明治愈率或者有效率的;

(4)與其他企業(yè)產(chǎn)品的功效和安全性能相比的語(yǔ)言;

(5)含有“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”、“無(wú)效退款”等承諾性的語(yǔ)言;

(6)利用任何單位或個(gè)人名義、形象作證明或者推薦的;

(7)含有誤導(dǎo)性說(shuō)明,使人感到已經(jīng)患有某種疾病,或者使人誤解不適用該醫(yī)療器械會(huì)患某種疾病或者加重病情的表述,以及其他虛假、夸大、誤導(dǎo)性的內(nèi)容;

(8)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

(十四)產(chǎn)品的研究要求

1.產(chǎn)品性能研究

在開(kāi)展產(chǎn)品性能研究時(shí),應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品性能研究資料以及產(chǎn)品技術(shù)要求的研究和編寫(xiě)說(shuō)明,應(yīng)至少對(duì)所申報(bào)產(chǎn)品的代表性樣件進(jìn)行功能性、安全性指標(biāo)研究。此外,還應(yīng)提交與質(zhì)量控制相關(guān)的其他指標(biāo)的確定依據(jù),所采用的標(biāo)準(zhǔn)或方法、采用的原因及理論基礎(chǔ)。

2.生物相容性評(píng)價(jià)研究

應(yīng)對(duì)成品中與患者直接接觸的材料的生物安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)。 腹腔鏡手術(shù)器械所涉及的材料除非是已經(jīng)被驗(yàn)證可廣泛應(yīng)用于醫(yī)療器械中的,其他都應(yīng)進(jìn)行成品的生物相容性評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)資料應(yīng)包括:生物相容性評(píng)價(jià)的依據(jù)和方法、所用材料的描述及與人體接觸的性質(zhì)、實(shí)施或豁免生物學(xué)試驗(yàn)的理由和論證、對(duì)于現(xiàn)有數(shù)據(jù)或試驗(yàn)結(jié)果的評(píng)價(jià)。

3.滅菌工藝研究

腹腔鏡手術(shù)器械一般采用非無(wú)菌交付,由終端用戶(hù)滅菌。制造商應(yīng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供經(jīng)過(guò)確認(rèn)的滅菌方式,若該滅菌方式為行業(yè)內(nèi)通用,那么制造商應(yīng)提交滅菌過(guò)程對(duì)產(chǎn)品性能影響的相關(guān)驗(yàn)證資料;若該滅菌方式行業(yè)內(nèi)不通用,那么制造商除提交過(guò)程對(duì)產(chǎn)品性能影響的相關(guān)驗(yàn)證資料外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)滅菌效果進(jìn)行確認(rèn),并提交相關(guān)資料。

4.產(chǎn)品有效期和包裝研究

腹腔鏡手術(shù)器械為無(wú)源器械,非固定限次重復(fù)使用產(chǎn)品。產(chǎn)品的包裝應(yīng)能滿(mǎn)足規(guī)定的運(yùn)輸儲(chǔ)存要求。

5.其他資料

證明產(chǎn)品安全性、有效期的其他研究資料。

三、審查關(guān)注點(diǎn)

(一)腹腔鏡手術(shù)器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫(xiě)的規(guī)范性,引用標(biāo)準(zhǔn)的適用性、準(zhǔn)確性,內(nèi)容是否符合YY 0672.1-2008、YY 0672.2-2011等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否齊全,是否為現(xiàn)行有效版本。

(二)產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)按《醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫(xiě)指導(dǎo)原則》(總局2014年第9號(hào)通告)編寫(xiě)。重點(diǎn)關(guān)注原材料、性能要求的研究報(bào)告。

(三)安全風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告要審查產(chǎn)品的主要風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)列舉,控制措施是否有效,風(fēng)險(xiǎn)是否降到可接受的程度之內(nèi)。

(四)關(guān)注注冊(cè)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)能覆蓋所有不同材料、結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品的全性能檢驗(yàn)。所檢測(cè)型號(hào)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是本注冊(cè)單元內(nèi)能夠代表申報(bào)的其他型號(hào)產(chǎn)品安全性和有效性的典型產(chǎn)品。

(五)應(yīng)審查產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)與標(biāo)簽是否符合《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號(hào))的要求。


第二類(lèi)腹腔鏡手術(shù)器械注冊(cè)技術(shù)審查
指導(dǎo)原則編制說(shuō)明

一、指導(dǎo)原則編寫(xiě)目的和背景

(一)本指導(dǎo)原則編寫(xiě)的目的是用于指導(dǎo)和規(guī)范第二類(lèi)腹腔鏡手術(shù)器械產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)過(guò)程中審查人員對(duì)注冊(cè)材料的技術(shù)審評(píng)。

(二)本指導(dǎo)原則旨在讓初次接觸該類(lèi)產(chǎn)品的注冊(cè)審查人員對(duì)產(chǎn)品機(jī)理、結(jié)構(gòu)、主要性能、預(yù)期用途等各個(gè)方面有基本了解,同時(shí)讓技術(shù)審查人員在產(chǎn)品注冊(cè)技術(shù)審評(píng)時(shí)把握基本的要求尺度,以確保產(chǎn)品的安全、有效。

(三)本指導(dǎo)原則中的第二類(lèi)腹腔鏡手術(shù)器械產(chǎn)品與腹腔鏡配套使用,供腹腔鏡手術(shù)用。與軟性消化道內(nèi)窺鏡配套使用的手術(shù)器械、一次性使用的腹腔鏡手術(shù)器械,則不納入本指導(dǎo)原則的適用范圍中。

二、指導(dǎo)原則編寫(xiě)的依據(jù)

(一)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第650號(hào))。

(二)《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第4號(hào))。

(三)《醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第25號(hào))。

(四)《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號(hào))。

(五)《關(guān)于公布醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公告2014年第43號(hào))。

(六)《醫(yī)療器械臨床評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2015年第14號(hào))。

(七)《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)境內(nèi)第二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)審批操作規(guī)范的通知》(國(guó)食藥監(jiān)械管〔2014〕209號(hào))。

(八)《關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫(xiě)指導(dǎo)原則的通告》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2014年第9號(hào))。

(九)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)布的其他規(guī)范性文件。

三、指導(dǎo)原則中部分具體內(nèi)容的編寫(xiě)考慮

(一)YY/T 0597-2006標(biāo)準(zhǔn)中的部分要求,與當(dāng)前實(shí)際的施夾鉗產(chǎn)品存在較大的出入,該標(biāo)準(zhǔn)只描述部分鈦夾鉗的要求,并未對(duì)匹配高分子結(jié)扎夾和可吸收夾施夾鉗提出相關(guān)要求。并且標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)產(chǎn)品基本尺寸、夾持性能等指標(biāo)的要求,也存在一定的不科學(xué)性。企業(yè)這些問(wèn)題上,如果可以給出合理的理由,可對(duì)其進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。

1.YY/T 0597-2006只列舉了鈦夾施夾鉗頭部的基本尺寸。由于施夾鉗是配合其他夾類(lèi)器械(如鈦夾、結(jié)扎夾、可吸收夾施夾鉗等)使用的。目前這些夾子的基本尺寸并沒(méi)有強(qiáng)制統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求,施夾鉗頭部的基本尺寸是根據(jù)夾子本身的尺寸來(lái)確定的。因此直接參照YY/T 0597-2006標(biāo)準(zhǔn)中的要求,明顯存在不科學(xué)性。故本指導(dǎo)原則中,沒(méi)有對(duì)該尺寸進(jìn)行強(qiáng)制要求。

2.YY/T 0597-2006標(biāo)準(zhǔn)中,規(guī)定了相關(guān)的產(chǎn)品工作長(zhǎng)度的范圍。但是從目前反饋的信息看,這些長(zhǎng)度的范圍已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足臨床實(shí)際需求。本指導(dǎo)原則中沒(méi)有對(duì)工作長(zhǎng)度的具體范圍進(jìn)行要求,制造商可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定。但工作長(zhǎng)度的極限偏差應(yīng)滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)的要求。

表4 YY/T 0597-2006標(biāo)準(zhǔn)中的基本尺寸表 單位為毫米

施夾鉗型式hDba
尺寸公差
指圈式鎖扣式
(微彎、角柄彎)
3.8+0.18
0
2.3
無(wú)鎖扣式70
-0.22
20°
45°
槍式雙開(kāi)3.5±0.355
6.510
單開(kāi)6.510
10
直角3.5

3.YY/T 0597-2006標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)“配合性能和夾持性能”條款要求存在一定的不科學(xué)性。如標(biāo)準(zhǔn)只要求了對(duì)鈦夾的裝夾(取夾)穩(wěn)定性,卻沒(méi)有規(guī)定施夾后“脫夾”的要求。規(guī)定施夾后金屬夾的固定狀態(tài)要求時(shí)評(píng)價(jià)的是金屬夾的性能而非施夾器的夾閉性能。本指導(dǎo)原則要求制造商對(duì)該類(lèi)器械的匹配性進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)估。

(二)穿刺器類(lèi)產(chǎn)品中,現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YY 0672.1-2008標(biāo)準(zhǔn)中的部分要求,可能與以下現(xiàn)實(shí)情況存在一定出入,企業(yè)這些問(wèn)題上,如果可以給出合理的理由,可對(duì)其進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。

表5 穿刺器的基本尺寸 單位為毫米

穿刺套管標(biāo)稱(chēng)內(nèi)徑Ф穿刺套管內(nèi)徑d穿刺套管工作長(zhǎng)度L
基本尺寸極限偏差50—150±2.0
<5Ф+0.05+0.15
0
≥5Ф+0.1+0.3
0

1.穿刺套管的標(biāo)稱(chēng)內(nèi)徑Ф,標(biāo)稱(chēng)的是該穿刺器可以通過(guò)的最大手術(shù)器械外徑Ф。例如:標(biāo)稱(chēng)內(nèi)徑是Ф5,那么該穿刺器允許通過(guò)的最大外徑手術(shù)器械是標(biāo)稱(chēng)直徑為Ф5的手術(shù)器械。如果將基本尺寸設(shè)定為Ф+0.05 或Ф+0.1的尺寸,那么該穿刺器就無(wú)法在實(shí)際中正常使用:以標(biāo)稱(chēng)內(nèi)徑為5mm的穿刺器為例,其基本的內(nèi)徑尺寸為5+0.1=5.1mm,那么要在總長(zhǎng)度約為100mm的套管內(nèi),插入一根直徑是5mm的手術(shù)器械,并且還能順利的活動(dòng)進(jìn)行手術(shù)器械,將存在很大難度。只要手術(shù)器械有略微軸向偏差,或者手術(shù)器械需要進(jìn)行范圍較大的活動(dòng),都可能在穿刺器中卡住而無(wú)法使用。因此如果其可以對(duì)標(biāo)稱(chēng)內(nèi)徑的標(biāo)示方法給出合理說(shuō)明,可對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。如Ф+0.5mm。

2.基本尺寸表中規(guī)定了套管工作長(zhǎng)度的范圍,鑒于目前50mm—150mm的范圍并不能完全滿(mǎn)足臨床需求,因此制造商可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定該長(zhǎng)度。長(zhǎng)度的允差范圍,參照標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.YY 0672.1-2008圖1中列舉穿刺器的基本形狀,并沒(méi)有較全面地描述出穿刺器的常見(jiàn)形式。如果企業(yè)還有其他形狀,如能實(shí)現(xiàn)穿刺器的預(yù)期用途應(yīng)給予認(rèn)可。如:圓頭、斜面、帶保護(hù)等。

4.YY 0672.1-2008標(biāo)準(zhǔn)4.4條 配合性能中的4.4.2穿刺套管與穿刺針的最大配合間隙應(yīng)不大于0.3mm。標(biāo)準(zhǔn)中這個(gè)描述存在一定的歧義,實(shí)質(zhì)性要求應(yīng)該是穿刺針與穿刺套管頭部的最大配合間隙應(yīng)不大于0.3mm。滿(mǎn)足這點(diǎn)后,其他部位的間隙則沒(méi)有必要受0.3mm的限制。

5.YY 0672.1-2008標(biāo)準(zhǔn)4.5.2條 穿刺器的阻氣閥應(yīng)有良好的阻氣性能,經(jīng)4kPa氣壓,冒出的氣泡應(yīng)小于20個(gè)。氣泡小于20個(gè)的描述不嚴(yán)謹(jǐn)。氣泡有可能會(huì)有大小區(qū)別。如果企業(yè)對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容提出更加科學(xué)、合理的規(guī)定,應(yīng)給予認(rèn)可。如:在明確何種情況下(有手術(shù)器械通過(guò)還是沒(méi)有手術(shù)器械通過(guò),用什么方法測(cè)定的漏氣量,在多少毫升以?xún)?nèi))。

6.YY 0672.1-2008標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了穿刺套管的表面粗糙度要求,鑒于穿刺套管在實(shí)際使用中是需要考慮如何更好的固定在腹壁,不容易掉落的需求,因此該要求可以不作強(qiáng)制要求。

7.YY 0672.1-2008標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定穿刺針的硬度范圍。鑒于穿刺器的穿刺針的硬度,并不會(huì)對(duì)臨床使用造成實(shí)質(zhì)性影響,本指導(dǎo)原則中沒(méi)有對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)制要求。制造商可根據(jù)實(shí)際需求設(shè)定對(duì)應(yīng)的硬度指標(biāo)。

(三)YY 0672.2-2011中規(guī)定了器械工作長(zhǎng)度范圍為180—450mm,目前這個(gè)范圍的產(chǎn)品已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足臨床的需要。本指導(dǎo)原則中不對(duì)該產(chǎn)品的工作長(zhǎng)度進(jìn)行范圍約束,由制造企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定工作長(zhǎng)度。工作長(zhǎng)度的允差范圍,參照標(biāo)準(zhǔn)要求。

(四)YY/T 0940-2014、YY/T 0941-2014、YY/T 0943-2014、YY/T 0944-2014標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)一次性使用產(chǎn)品適用的條款,不適用本指導(dǎo)原則。這些標(biāo)準(zhǔn)中的“閉合力傳遞系數(shù)”、“鎖合嚙合力”指標(biāo),為企業(yè)自行設(shè)定的參數(shù),并且該參數(shù)過(guò)于抽象且對(duì)臨床使用者并沒(méi)有太多的直接指導(dǎo)意義,本指導(dǎo)原則中未作強(qiáng)制要求。制造企業(yè)可通過(guò)評(píng)價(jià)“鎖合可靠性”等其他方面保證產(chǎn)品性能。

(五)YY/T 0940-2014、YY/T 0941-2014、YY/T 0943-2014、YY/T 0944-2014標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)器械的與患者接觸部分的聚合物材料的溶解析出物進(jìn)行了規(guī)定。參考GB/T 14233.1-2008中的相關(guān)要求指標(biāo)。由于腹腔鏡手術(shù)器械與患者接觸的形式及接觸患者的部位差別較大(輸注器械與藥液接觸,這些藥液則直接進(jìn)入患者循環(huán)系統(tǒng)),制造商可依據(jù)實(shí)際情況參考此標(biāo)準(zhǔn)使用,本指導(dǎo)原則不作強(qiáng)制要求。

(六)隨著科技進(jìn)步、醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念的提高,會(huì)出現(xiàn)一些新型的腹腔鏡手術(shù)器械(無(wú)已上市同類(lèi)產(chǎn)品),應(yīng)進(jìn)行臨床試驗(yàn)。

四、編制單位

浙江省醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心。

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