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眼科飛秒激光治療機(jī)注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2018年第53號(hào))

發(fā)布日期:2018-03-20 閱讀量:次

附件:眼科飛秒激光治療機(jī)注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2018年第53號(hào)).doc

眼科飛秒激光治療機(jī)注冊技術(shù)審查
指導(dǎo)原則

本指導(dǎo)原則旨在指導(dǎo)注冊申請人對眼科飛秒激光治療機(jī)注冊申報(bào)資料的準(zhǔn)備及撰寫,同時(shí)也為技術(shù)審評部門審評注冊申報(bào)資料提供參考。

本指導(dǎo)原則是對眼科飛秒激光治療機(jī)的一般要求,申請人應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品的具體特性確定其中內(nèi)容是否適用,若不適用,需具體闡述理由及相應(yīng)的科學(xué)依據(jù),并依據(jù)產(chǎn)品的具體特性對注冊申報(bào)資料的內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)和細(xì)化。

本指導(dǎo)原則是供申請人和審查人員使用的指導(dǎo)文件,不涉及注冊審批等行政事項(xiàng),亦不作為法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行,如有能夠滿足法規(guī)要求的其他方法,也可以采用,但應(yīng)提供詳細(xì)的研究資料和驗(yàn)證資料。應(yīng)在遵循相關(guān)法規(guī)的前提下使用本指導(dǎo)原則。

本指導(dǎo)原則是在現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系及當(dāng)前認(rèn)知水平下制定的,隨著法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,本指導(dǎo)原則相關(guān)內(nèi)容也將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

一、適用范圍

本指導(dǎo)原則適用于角膜及晶狀體等相關(guān)手術(shù)飛秒激光治療機(jī)。

眼科的其他應(yīng)用可參照本指導(dǎo)原則中的要求準(zhǔn)備注冊資料。

二、注冊單元?jiǎng)澐?/h3>

根據(jù)《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第4號(hào))第七十四條:“醫(yī)療器械注冊或者備案單元原則上以產(chǎn)品的技術(shù)原理、結(jié)構(gòu)組成、性能指標(biāo)和適用范圍為劃分依據(jù)?!毖劭骑w秒激光治療機(jī)的注冊單元?jiǎng)澐謶?yīng)當(dāng)遵守以下基本原則:

與主機(jī)無任何物理或電氣連接的附件應(yīng)與主機(jī)劃分為不同的注冊單元。例如,與眼科飛秒激光治療機(jī)主機(jī)無任何連接的開瞼器、注射器應(yīng)與主機(jī)劃分為不同的注冊單元。

適用范圍不同的眼科飛秒激光治療機(jī)應(yīng)劃分為不同的注冊單元。例如,用于屈光手術(shù)的治療機(jī)與用于白內(nèi)障手術(shù)的治療機(jī)劃分為不同的注冊單元。

手術(shù)方式不同應(yīng)劃分為不同的注冊單元。例如,用于LASIK手術(shù)中制作角膜瓣的飛秒激光治療機(jī)與能獨(dú)自完成屈光手術(shù)的全飛秒激光治療機(jī)劃分為不同的注冊單元。

三、綜述資料

(一)產(chǎn)品描述

1.根據(jù)產(chǎn)品自身結(jié)構(gòu)特點(diǎn)闡述各關(guān)鍵組件的工作原理。例如,飛秒激光發(fā)生的原理、光束傳輸及控制的原理。明確飛秒激光的激光物質(zhì)、激光放大方式。描述患者接口組件的固定方式及原因。OCT或者生物測量組件的工作原理。可結(jié)合光路圖和/或結(jié)構(gòu)圖進(jìn)行說明。

產(chǎn)品工作原理可根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際研發(fā)情況進(jìn)行描述,例如:飛秒激光是指脈沖寬度為10-15秒量級的激光脈沖,由于激光脈沖持續(xù)的時(shí)間非常短,與生物組織相互作用時(shí)幾乎沒有熱效應(yīng)破壞組織結(jié)構(gòu),可以實(shí)現(xiàn)非常精準(zhǔn)細(xì)微的切割。眼科手術(shù)的飛秒激光一般需要高重復(fù)頻率如幾百kHz,平均功率為瓦量級,脈沖寬度為百飛秒量級的激光參數(shù),要獲得這種參數(shù)的飛秒激光首先需要一個(gè)飛秒種子光源。飛秒種子光源是由飛秒振蕩器通過鎖模實(shí)現(xiàn)的,根據(jù)不同增益晶體采用不同的鎖模方式,比較常見的有Kerr透鏡鎖模,SESAM可飽和介質(zhì)鎖模,非線性偏振態(tài)變化鎖模等。飛秒種子源的能量都非常低,必須將飛秒種子源進(jìn)行放大后才能使用,飛秒激光的放大方式是以啁啾脈沖放大技術(shù)(Chirped -Pulse Amplification,簡稱CPA)為基礎(chǔ),其工作原理是:首先由振蕩器產(chǎn)生穩(wěn)定的鎖模脈沖序列,隨后通過脈沖展寬器,在盡可能維持光譜成分不變的情況下,使種子脈沖展寬到數(shù)百皮秒使其峰值功率大幅度降低,這樣當(dāng)展寬后的脈沖進(jìn)入放大器放大時(shí),可以有效地降低種子脈沖的增益飽和效應(yīng)并避免因過高峰值功率而引起的非線性效應(yīng)和對材料的損傷,從而保證了能量的穩(wěn)定增長及高效率放大,最后采用具有與展寬器色散相反的再壓縮系統(tǒng),使脈沖復(fù)原到與種子相近的時(shí)間寬度,進(jìn)而得到高峰值功率的飛秒激光脈沖。根據(jù)啁啾脈沖放大技術(shù)原理,飛秒激光器主要結(jié)構(gòu)包括飛秒脈沖振蕩器、脈沖展寬器、能量放大器、脈沖壓縮器,以及電子同步選單器等部分。

飛秒激光原理如圖1。

眼科飛秒激光治療機(jī)注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2018年第53號(hào))(圖1)

2.作用機(jī)理詳述飛秒激光與生物組織(角膜、晶狀體前囊膜、晶狀體核)相互作用的機(jī)理及量效關(guān)系。

3.結(jié)構(gòu)組成應(yīng)詳述主機(jī)、患者接口組件、OCT或其他生物測量裝置(若有)、顯示屏、腳踏開關(guān)的結(jié)構(gòu),并提供相應(yīng)組成部分的圖片。詳述主機(jī)內(nèi)部的結(jié)構(gòu),明確飛秒激光器(含冷卻系統(tǒng))、光束傳輸部件、光束掃描控制部件、輔助光源(如,照明、固視、成像等)的結(jié)構(gòu)。

描述產(chǎn)品的物理尺寸、重量、型號(hào)等信息。

對于多種型號(hào)規(guī)格的產(chǎn)品應(yīng)列表和/或提供圖示說明各型號(hào)之間的異同。

提供整機(jī)的電路框圖,包括激光電源的總體電路框圖及各單元模塊的電路框圖,簡述各模塊的主要功能及相互關(guān)系。

4.描述產(chǎn)品功能及其組成部件(關(guān)鍵組件和軟件)的功能。例如,制作角膜瓣、制作角膜切口、晶狀體前囊撕開、晶狀體核劈碎(對應(yīng)的關(guān)鍵組件)等。描述OCT等測量裝置所能測量的數(shù)據(jù)類型。描述軟件可實(shí)現(xiàn)的主要功能,例如,激光掃描方式、制作圖形。

5.區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的特征。描述關(guān)鍵組件及功能與其他同類產(chǎn)品的區(qū)別。例如,激光發(fā)射的控制方式、角膜瓣結(jié)構(gòu)、激光掃描方式、劈裂晶狀體核的方式、照明系統(tǒng)、生物測量裝置等。

產(chǎn)品組成示例:

本產(chǎn)品由主機(jī)、患者接口組件、OCT、顯示屏、腳踏開關(guān)、患者床組成。主機(jī)包含飛秒激光器、光束傳輸部件、光束掃描控制部件、輔助光源。

(二)包裝說明

提供整機(jī)的外包裝及內(nèi)部各組件的包裝情況。提供一次性使用無菌手術(shù)包與滅菌方法相適應(yīng)的最初包裝的信息。

(三)適用范圍和禁忌癥

1.適用范圍

應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用;明確目標(biāo)用戶及其操作該產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的技能/知識(shí)/培訓(xùn)。

應(yīng)明確用于屈光手術(shù)還是用于白內(nèi)障手術(shù)。明確各種功能所對應(yīng)的適應(yīng)癥。例如,在白內(nèi)障手術(shù)中制作角膜切口的功能,是用于植入晶體還是用于輔助前囊膜撕開。

適用范圍示例:

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中由經(jīng)培訓(xùn)的專業(yè)醫(yī)師使用,用于LASIK手術(shù)制作角膜瓣,制作植入物用的囊袋,板層角膜移植。在移除晶狀體的白內(nèi)障手術(shù)中,用于前囊膜撕開和晶狀體核劈碎。

2.適用人群:目標(biāo)患者人群的信息,患者選擇標(biāo)準(zhǔn)的信息,以及使用過程中需要監(jiān)測的參數(shù)、考慮的因素。例如,目標(biāo)患者人群為年齡≥18歲的成人。

3.禁忌癥

應(yīng)當(dāng)按適應(yīng)癥明確說明眼科飛秒激光治療機(jī)不適宜應(yīng)用的某些疾病、情況或特定的人群。

示例:

進(jìn)行LASIK手術(shù)制作角膜瓣的禁忌癥包括:角膜疾病或病理阻礙激光傳輸,或使激光發(fā)生畸變;低眼壓或高眼壓;青光眼;存在角膜植入物;患者接受后續(xù)治療后預(yù)期的殘余必要的角膜基質(zhì)厚度過?。粓A錐角膜。

進(jìn)行晶狀體前囊膜撕開和晶狀體核劈碎的禁忌癥包括:角膜疾病或病理阻礙激光傳輸,或使激光發(fā)生畸變;角膜結(jié)構(gòu)異常;屈光介質(zhì)嚴(yán)重混濁;低眼壓或高眼壓;存在角膜植入物;瞳孔異常。

(四)參考產(chǎn)品

如有申報(bào)產(chǎn)品的同類產(chǎn)品和/或前代產(chǎn)品,應(yīng)說明相關(guān)的背景情況,提供同類產(chǎn)品和/或前代產(chǎn)品的上市情況。應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明申報(bào)產(chǎn)品與前代產(chǎn)品的異同點(diǎn),對比主要功能、關(guān)鍵激光參數(shù)及完成相應(yīng)功能的特征參數(shù)之間的異同。

四、研究資料

(一)產(chǎn)品性能研究

1.著重從機(jī)理方面說明激光波長、能量、脈寬、重復(fù)頻率等性能指標(biāo)設(shè)定的原因及依據(jù),并提供激光輸出的波形圖。

2.詳述掃描方式、光斑大小、光斑間距設(shè)定的原因及依據(jù)。

3.詳述選用OCT或其他生物測量裝置的原因,并提供其關(guān)鍵性能參數(shù)設(shè)定的依據(jù)。

4.詳述照明、固視及瞄準(zhǔn)光系統(tǒng)的波段、照射方式、功率或能量大小設(shè)定的原因及依據(jù)。提供光輻射安全的研究資料,可提供ISO 15004—2《眼科儀器 基本要求和試驗(yàn)方法 第2部分:光危害防護(hù)》的檢測報(bào)告(可以是自檢報(bào)告、委托檢驗(yàn)報(bào)告或注冊檢驗(yàn)報(bào)告,也可以是境外檢測報(bào)告),或者其他可證明光輻射對于人眼安全的研究資料。

5.患者接口組件的固定方式(負(fù)壓吸引、壓平)、材料(折射率)選用的原因及依據(jù)。

6.如適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有不采納的條款,應(yīng)說明不適用的理由。

(二)生物相容性評價(jià)研究

應(yīng)說明產(chǎn)品預(yù)期與角膜接觸的組件,提交與角膜接觸的材料清單。

生物學(xué)評價(jià)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品與人體接觸部位、接觸方式及接觸時(shí)間,按GB/T 16886.1標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求進(jìn)行評價(jià)。并注意:

1.生物相容性評價(jià)應(yīng)對與人體接觸的成品而不是原材料進(jìn)行評價(jià)。

2.研究資料中的生物學(xué)試驗(yàn)報(bào)告可提供境內(nèi)檢驗(yàn)報(bào)告或境外檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)報(bào)告中應(yīng)包括樣品制備方法、試驗(yàn)方法及試驗(yàn)結(jié)果。境內(nèi)檢驗(yàn)報(bào)告可以是委托檢驗(yàn),檢測機(jī)構(gòu)可以不同于全性能的檢測機(jī)構(gòu),但須在有醫(yī)療器械檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);境外報(bào)告需提供國外實(shí)驗(yàn)室表明其符合GLP實(shí)驗(yàn)室要求的質(zhì)量保證文件。

(三)滅菌/消毒工藝研究

患者接口組件通常為一次性使用無菌產(chǎn)品。申請人應(yīng)明確滅菌工藝(方法和參數(shù))和無菌保證水平(SAL),并提供滅菌確認(rèn)報(bào)告。如滅菌使用的方法容易出現(xiàn)殘留,應(yīng)當(dāng)明確殘留物信息及采取的處理方法,并提供研究資料??蓞⒖糋B 18279《醫(yī)療器械 環(huán)氧乙烷滅菌確認(rèn)和常規(guī)控制》、GB 18280《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌確認(rèn)和常規(guī)控制要求》等。

(四)軟件研究

眼科飛秒激光治療機(jī)軟件一般用來控制眼科飛秒激光治療機(jī)的運(yùn)行,包括各項(xiàng)參數(shù)的控制、監(jiān)測和提示,其軟件安全性級別應(yīng)歸為C級。

申請人應(yīng)當(dāng)依照法規(guī)和《醫(yī)療器械軟件注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2015年第50號(hào))的要求,提供醫(yī)療器械軟件描述文檔。

(五)其他研究資料

證明產(chǎn)品安全性、有效性的其他研究資料。

1.說明飛秒激光制瓣過程中負(fù)壓吸引的壓力范圍,脫負(fù)壓的安全處理方法。

2.說明產(chǎn)品是否具有安全保護(hù)設(shè)置或程序。

3.說明激光與物質(zhì)的作用過程中可能出現(xiàn)的現(xiàn)象,激光切割的組織的光滑程度。

4.說明激光是否容易穿透上皮或深層組織,對周邊組織可能的影響,激光作用后是否有炎癥反應(yīng)的出現(xiàn)。

5.說明不同邊緣切割方式下,制作出的角膜瓣存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),并提供支持性資料。

6.白內(nèi)障手術(shù)(除后囊距離外,劈核、撕囊)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

五、臨床評價(jià)資料

申請人應(yīng)當(dāng)依據(jù)所申報(bào)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)組成、性能參數(shù)和預(yù)期用途等,按照《醫(yī)療器械臨床評價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2015年第14號(hào))的要求,提供相應(yīng)的臨床評價(jià)資料。進(jìn)口產(chǎn)品還應(yīng)提供境外政府醫(yī)療器械主管部門批準(zhǔn)該產(chǎn)品上市時(shí)的臨床評價(jià)資料。

六、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析資料

應(yīng)按照YY/T 0316—2016《醫(yī)療器械 風(fēng)險(xiǎn)管理對醫(yī)療器械的應(yīng)用》的要求,針對眼科飛秒激光治療機(jī)的安全特征,從能量危害、生物學(xué)和化學(xué)危害、操作危害、信息危害等方面,對產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析并闡述相應(yīng)的防范措施,風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告及相關(guān)資料的要求可參考附1。

七、產(chǎn)品技術(shù)要求

應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導(dǎo)原則》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2014年第9號(hào))編制產(chǎn)品技術(shù)要求。應(yīng)在產(chǎn)品技術(shù)要求中明確軟件發(fā)布版本和軟件完整版本號(hào)的命名規(guī)則。

產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)給出需要考慮的主要技術(shù)指標(biāo),若申報(bào)產(chǎn)品有其他功能,申請人應(yīng)采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或結(jié)合自身技術(shù)能力自行確定該功能的定性定量要求。

產(chǎn)品技術(shù)要求及相關(guān)資料的要求可參考附2。

八、注冊檢驗(yàn)及檢驗(yàn)產(chǎn)品的典型性

(一)典型產(chǎn)品的確定原則

1.典型產(chǎn)品應(yīng)是同一注冊單元內(nèi)能夠代表本單元內(nèi)其他產(chǎn)品安全性和有效性的產(chǎn)品。

2.建議考慮功能最齊全、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)最高的產(chǎn)品。

3.注冊單元內(nèi)各種產(chǎn)品的主要安全指標(biāo)、性能指標(biāo)或功能不能被某一產(chǎn)品全部涵蓋時(shí),則應(yīng)選擇涵蓋安全指標(biāo)、性能指標(biāo)和功能最多的產(chǎn)品作為典型產(chǎn)品。

(二)電磁兼容檢驗(yàn)要求

1.應(yīng)符合YY 0505《醫(yī)用電氣設(shè)備 第1—2部分:安全通用要求 并列標(biāo)準(zhǔn):電磁兼容 要求和試驗(yàn)》中規(guī)定的要求。

2.基本性能

至少包含治療激光輸出功率的準(zhǔn)確性,和主要功能無非預(yù)期的輸出或模式的改變(例如,顯示、測量及控制部件是否正常工作)。

3.電磁兼容性試驗(yàn)要求

提供測試模式選擇依據(jù),基本性能選擇依據(jù),檢品典型性的選擇依據(jù)。對于缺少必要的理論和/或試驗(yàn)數(shù)據(jù)作為依據(jù)的情況,電磁兼容檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)涵蓋申報(bào)單元中的全部型號(hào)。

4.應(yīng)體現(xiàn)GB 9706.1《醫(yī)用電氣設(shè)備第1部分:安全通用要求》與YY 0505《醫(yī)用電氣設(shè)備 第1—2部分:安全通用要求 并列標(biāo)準(zhǔn):電磁兼容 要求和試驗(yàn)》檢驗(yàn)報(bào)告之間的關(guān)聯(lián)性。

九、說明書和標(biāo)簽

(一)說明書

1.說明書應(yīng)包含所有規(guī)格型號(hào)的信息。治療機(jī)與一次性患者接口組件可分別提供說明書也可提供總的說明書。

2.說明書應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號(hào))、GB 9706.1《醫(yī)用電氣設(shè)備 第1部分:安全通用要求》、YY 0505《醫(yī)用電氣設(shè)備 第1—2部分:安全通用要求 并列標(biāo)準(zhǔn):電磁兼容 要求和試驗(yàn)》、GB 9706.20《醫(yī)用電氣設(shè)備 第2部分:診斷和治療激光設(shè)備安全專用要求》、GB 7247.1《激光產(chǎn)品的安全 第1部分:設(shè)備分類、要求和用戶指南》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的要求,至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:

(1)產(chǎn)品型號(hào)規(guī)格及功能。

(2)產(chǎn)品的適用范圍及適應(yīng)癥。明確患者的年齡,屈光手術(shù)可治療的球鏡和柱鏡度數(shù)范圍(如適用)。

(3)產(chǎn)品的禁忌癥。

(4)產(chǎn)品安裝和使用說明或者圖示。

(5)符合ISO 15004—2的相關(guān)內(nèi)容。

(6)設(shè)備的基本參數(shù)說明,包括電氣和性能。相關(guān)內(nèi)容應(yīng)與產(chǎn)品技術(shù)要求、檢驗(yàn)報(bào)告等其他注冊資料一致。

(7)生產(chǎn)日期,使用期限或者失效日期;運(yùn)輸、儲(chǔ)存條件。

(8)警告、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,包括但不限于:

a.眼科飛秒激光治療機(jī)使用資質(zhì)的要求,如只能由經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員操作。

b.電磁兼容方面相關(guān)的警告及措施。

c.眼科飛秒激光治療機(jī)不應(yīng)放置在影響眼科飛秒激光治療機(jī)運(yùn)行和性能的位置的警告。

d.應(yīng)給出清洗與消毒、滅菌的說明。

e.對于一次性使用的附件或部件,應(yīng)有不可重復(fù)使用的警告。

f.對檢修人員、銷售商及相關(guān)人員,應(yīng)提供說明如何檢修產(chǎn)品的調(diào)整裝置及其工作過程。

(二)標(biāo)簽

應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號(hào))。醫(yī)療器械標(biāo)簽因位置或者大小受限而無法全部標(biāo)明上述內(nèi)容的,至少應(yīng)當(dāng)標(biāo)注產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)日期和使用期限或者失效日期,并在標(biāo)簽中明確“其他內(nèi)容詳見說明書”。

十、編寫單位

國家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心。


附1

眼科飛秒激光治療機(jī)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析資料要求

產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析資料是對產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管理過程及其評審的結(jié)果予以記錄所形成的資料。

眼科飛秒激光治療機(jī)的設(shè)計(jì)應(yīng)能夠保證,當(dāng)單個(gè)元件、部分或軟件發(fā)生故障時(shí),不會(huì)引起不能接受的危害。應(yīng)對由單個(gè)故障條件引起的,并與設(shè)備各功能有關(guān)的危害加以識(shí)別。對于每種危害,其產(chǎn)生傷害的可能性都應(yīng)進(jìn)行評估,要考慮各種危害控制,以及對各故障條件引起的傷害可能性進(jìn)行評估。

一、眼科飛秒激光治療機(jī)在設(shè)計(jì)開發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)管理

(一)在眼科飛秒激光治療機(jī)設(shè)計(jì)開發(fā)的可行性評審階段,應(yīng)對眼科飛秒激光治療機(jī)所有的可能的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,并初步擬定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。該階段的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果需作為產(chǎn)品設(shè)計(jì)輸入的一部分。

該階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法是:

1.根據(jù)眼科飛秒激光治療機(jī)的預(yù)期用途和安全性特征,識(shí)別出可能的風(fēng)險(xiǎn)。

2.分析在正常和故障兩種條件下,與眼科飛秒激光治療機(jī)有關(guān)的已知或可預(yù)見的危害處境,估計(jì)每個(gè)危害處境的風(fēng)險(xiǎn)。

3.分析眼科飛秒激光治療機(jī)的可能生物學(xué)危害,并評估它的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)在眼科飛秒激光治療機(jī)的系統(tǒng)架構(gòu)評審,或者是設(shè)計(jì)開發(fā)圖紙?jiān)u審階段,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。該階段風(fēng)險(xiǎn)管理的方法可以采用FMEA(Failure Mode and Effect Analysis)、FMECA(failure mode effect and criticality analysis)、FTA(fault tree analysis)、HAZOP(Hazard and Operability Analysis)或者HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point)的方法,針對設(shè)計(jì)零件或系統(tǒng)模塊可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

二、眼科飛秒激光治療機(jī)在生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)管理

在眼科飛秒激光治療機(jī)的生產(chǎn)工藝評審階段,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。該階段風(fēng)險(xiǎn)管理的方法可以采用PFMEA(Process Failure Mode and Effect Analysis)、PHA、FTA、HAZOP或者HACCP的方法,從產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程,對于每一加工步驟,列出可能的故障模式并分析它們對患者或操作者的危害。

三、與眼科飛秒激光治療機(jī)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)

注冊申請人應(yīng)分析可能導(dǎo)致產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的硬件/組件、軟件可能的故障模式,對眼科飛秒激光治療機(jī)的可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判別,并制定解決的措施。以下是對眼科飛秒激光治療機(jī)可能風(fēng)險(xiǎn)的舉例但并不受以下內(nèi)容的限制:激光輸出的脈寬、重復(fù)頻率波動(dòng)、激光波長、帶寬等超出允差范圍;激光能量超過預(yù)期的激光分類限值;冷卻系統(tǒng)失靈導(dǎo)致系統(tǒng)過熱或損壞諧振腔;由于諧振腔失效導(dǎo)致激光輸出異常、產(chǎn)生非預(yù)期伴隨輻射或無輸出;由于鎖模失效導(dǎo)致激光輸出的脈寬、重復(fù)頻率異常;腳踏開關(guān)、控制器、緊急停止裝置失效導(dǎo)致系統(tǒng)失控;激光傳輸系統(tǒng)故障導(dǎo)致激光輸出能量低于允差,或改變模式和發(fā)散角;真空吸附等配合手術(shù)用器械不能有效固定患者。

四、與眼科飛秒激光治療機(jī)相關(guān)的潛在危害

以下列出了眼科飛秒激光治療機(jī)常見的潛在危害,但并不受以下危害的限制:

(一)產(chǎn)品產(chǎn)生的能量危害

如:電能,過高的漏電流會(huì)對患者產(chǎn)生危害;熱能,引起人體組織過熱或?qū)е聼齻浑姶艌?,向外輻射的電磁場影響其他醫(yī)療器械;激光,對眼睛、皮膚或其他組織造成光生物危害如熱傷害、光化學(xué)傷害等,或發(fā)生錯(cuò)誤的激光輸出或切削。

(二)由使用產(chǎn)品引起的生物危害

如:應(yīng)用部分消毒滅菌不當(dāng)導(dǎo)致患者感染或死亡;接觸患者的材料不滿足生物相容性;手術(shù)過程對組織造成的非預(yù)期損傷;由于廢物或裝置處置引起的污染等。

(三)工作/儲(chǔ)存環(huán)境引起的危害

如:由于靜電放電引起眼科飛秒激光治療機(jī)故障導(dǎo)致患者損傷;電磁干擾和環(huán)境應(yīng)力會(huì)導(dǎo)致眼科飛秒激光治療機(jī)的控制器、腳踏開關(guān)、緊急停止裝置出現(xiàn)非預(yù)期的啟動(dòng)或停止;冷卻系統(tǒng)在低溫下發(fā)生結(jié)冰和膨脹導(dǎo)致?lián)p壞;光學(xué)器件發(fā)生冷凝現(xiàn)象導(dǎo)致激光輸出異常;因碰撞、墜落、或振動(dòng)引起的意外機(jī)械損傷。

(四)與使用裝置相關(guān)的危害

如:錯(cuò)誤操作;標(biāo)簽不足或不正確;技術(shù)規(guī)范不完善;警告信息不全或不恰當(dāng);與成功完成預(yù)定的醫(yī)療手術(shù)所必要的其他裝置、產(chǎn)品等不兼容等。

(五)由于裝置維護(hù)和老化引起的危害

如:激光傳輸系統(tǒng)、光學(xué)元件、諧振腔受到污染、劣化、損

眼科飛秒激光治療機(jī)注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2018年第53號(hào))(圖2)

五、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)

表2 眼科飛秒激光治療機(jī)危害、可預(yù)見的事件序列、危害處境和損害
之間的關(guān)系示例

眼科飛秒激光治療機(jī)注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2018年第53號(hào))(圖3)

六、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

對每個(gè)已判定的危害處境,注冊申請人應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中制定的風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),決定是否需要降低風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果記入風(fēng)險(xiǎn)管理文件中。

七、風(fēng)險(xiǎn)控制

注冊申請人應(yīng)對經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)后不可接受的或考慮可進(jìn)一步采取措施降低的風(fēng)險(xiǎn)制定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施(一個(gè)或多個(gè)),把風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平。

在制定降低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施方案時(shí),應(yīng)充分考慮產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。

應(yīng)確保降低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施在研制初期得到有效的輸入,對每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施予以驗(yàn)證,并應(yīng)對措施的有效性實(shí)施驗(yàn)證。

注冊申請人應(yīng)對采取降低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后的剩余風(fēng)險(xiǎn)以及是否會(huì)引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)。

以上降低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施、控制措施的驗(yàn)證、剩余風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等信息可以記入風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告中。

八、綜合剩余風(fēng)險(xiǎn)的可接受性評價(jià)

注冊申請人應(yīng)對綜合剩余風(fēng)險(xiǎn)是否可接受給出結(jié)論性意見,并對運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒ǐ@得與本產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)信息與臨床應(yīng)用的信息進(jìn)行闡述并做出承諾。

風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告應(yīng)由最高管理者(法人代表)或其授權(quán)的代表簽字批準(zhǔn)。


附2

眼科飛秒激光治療機(jī)產(chǎn)品技術(shù)要求

本部分內(nèi)容給出需要考慮的產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo),如有其他附加功能,注冊申請人應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品性能結(jié)構(gòu)特點(diǎn),參考相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),增加相關(guān)要求。

一、產(chǎn)品型號(hào)/規(guī)格及其劃分說明

存在多種型號(hào)的,應(yīng)明確不同型號(hào)之間的異同。若含有軟件,應(yīng)明確軟件發(fā)布版本和軟件完整版本號(hào)的命名規(guī)則。

二、性能指標(biāo)

性能指標(biāo)中須對所有組成部件(例如,手術(shù)顯微鏡、OCT等)的主要功能做出要求,同時(shí)還應(yīng)對飛秒激光的性能參數(shù)和手術(shù)質(zhì)量分別做出要求。

(一)激光性能要求

1.激光中心波長,允差±10nm,可略寬。

2.治療激光模式:基膜。

3.治療激光脈沖能量及范圍。

4.治療激光最大輸出平均功率。

5.脈沖寬度。

6.脈沖重復(fù)頻率。

7.治療激光聚焦光斑直徑。

8.出窗數(shù)值孔徑或終端發(fā)散角。

9.治療激光的光斑點(diǎn)間距。

10.治療激光的光斑行間距。

11.治療激光輸出功率不穩(wěn)定度。

12.治療激光輸出功率復(fù)現(xiàn)性。

14.治療激光對準(zhǔn)角膜上的預(yù)期點(diǎn)的偏差。

(二)手術(shù)質(zhì)量要求

手術(shù)質(zhì)量的要求可根據(jù)申報(bào)的具體適應(yīng)癥做出相應(yīng)要求。要求如下:

1.制瓣

角膜瓣厚度,允差±15μm;角膜瓣直徑;角膜瓣的留蒂寬度(或角度);角膜瓣的邊緣切割角度;瓣蒂位置(若有);瓣的形狀(若有);瓣的創(chuàng)面質(zhì)量:角膜瓣或分離上皮瓣的創(chuàng)面應(yīng)平整光滑無殘留,均勻一致,不允許有碎瓣。

2.前囊切開(撕開)

切割直徑、切割深度。

3.晶狀體核劈碎

激光劈核(劈核形狀);激光碎核(螺旋)(若適用,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行要求):碎核內(nèi)半徑、碎核間隙z軸、碎核(柱狀切削)半徑、碎核(徑向切削)半徑;與后囊膜的距離(測量設(shè)備的要求)。

4.角膜切口

角膜切口寬度、入口角設(shè)置、出口角設(shè)置、隧道長度。

5.角膜移植

切割厚度,允差±20μm(離體切割厚度的允差由注冊申請人確定);切割直徑或切割寬度;邊緣切割角度;切割形狀。

(三)附件要求

1.治療包(或套件)要求

最大負(fù)壓、壓平力(參考行標(biāo));真空氣路要求;尺寸;無菌:患者接口裝置套件應(yīng)無菌;環(huán)氧乙烷殘留量:經(jīng)環(huán)氧乙烷滅菌后,其殘留量應(yīng)小于10μg/g。

2.接觸鏡的要求

曲率、中心厚度、光透過率。

3.生物測量學(xué)性能(若適用),白內(nèi)障手術(shù)

角膜曲率半徑測量允差、角膜中心厚度測量允差、前房深度測量允差、晶狀體頂點(diǎn)位置測量允差、晶狀體曲率半徑測量允差、晶狀體中心厚度測量允差。

4.腳踏開關(guān)的要求:具體見相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)軟件功能要求

根據(jù)產(chǎn)品的實(shí)際情況編寫,例如:

飛秒激光掃描方式、掃描順序;3D眼球模擬重建功能;系統(tǒng)開機(jī)自動(dòng)檢測各項(xiàng)功能。

(五)患者支撐系統(tǒng)(床)要求

參考準(zhǔn)分子激光標(biāo)準(zhǔn),明確調(diào)節(jié)范圍、旋轉(zhuǎn)角度(若有)和最大速度。

(六)不間斷電源或其他保障措施(可不在產(chǎn)品組成中,但需有要求,在說明書中明確)

應(yīng)明確電力不足時(shí)不間斷電源(UPS)可堅(jiān)持的時(shí)間。

(七)輔助光源(按功能提要求)

輔助光源包括照明、固視和成像等(含OCT光源)所采用的所有光源。眼科光源設(shè)備可參考ISO 15004—2標(biāo)準(zhǔn)。注視燈(固視燈)應(yīng)明確光譜范圍和功率。紅外成像燈應(yīng)明確輻照度并增加成像功能的要求。

(八)輔助設(shè)備要求(若適用)

1.手術(shù)顯微鏡:符合GB 11239.1—2005相關(guān)要求。

2.裂隙照明性能:裂隙寬度、裂隙高度、裂隙光斑的最大照度、裂隙平行度,裂隙應(yīng)左右移動(dòng),裂隙光斑邊緣整齊光滑,清晰分明,亮度應(yīng)均勻。

3.光學(xué)相干斷層掃描儀(OCT):光源的中心波長及帶寬、最大輸出功率、掃描寬度、橫向(B-Scan)分辨率和縱向(A-Scan)分辨率、掃描深度、測量允差和測量重復(fù)性、目標(biāo)指示裝置(若適用)的放大率和視場中心的分辨力。注明頻域還是時(shí)域。

(九)安全

應(yīng)符合GB 9706.1—2007、GB 9706.20—2000、GB 7247.1—2012、YY 0505—2012、GB 9706.15(若適用)的要求。

(十)環(huán)境適應(yīng)性

應(yīng)符合GB/T 14710的要求;注冊申請人應(yīng)給出具體試驗(yàn)條件和檢驗(yàn)項(xiàng)目。但各試驗(yàn)項(xiàng)目的“最后檢測”應(yīng)至少包含“激光最大輸出平均功率”。

三、檢驗(yàn)方法

在檢驗(yàn)方法中應(yīng)明確做試驗(yàn)時(shí)的工作條件。性能指標(biāo)中的每條要求均應(yīng)有相應(yīng)的檢測方法,并盡量保持檢驗(yàn)方法中的編號(hào)與性能指標(biāo)的編號(hào)對應(yīng)。

需要特別說明的是,“角膜瓣的厚度及厚度允差”的試驗(yàn)方法,建議大、中、小每種切割厚度至少選擇6只新鮮豬眼球,制作出角膜瓣,并對每片角膜瓣的五點(diǎn)厚度用含有角膜測厚功能的裝置進(jìn)行測量,從而計(jì)算出五點(diǎn)的角膜厚度的平均值,即為該角膜瓣的厚度。

四、附錄

提供產(chǎn)品安全特征。

在附錄中增加申報(bào)設(shè)備的整體外觀圖及附件圖,并提供飛秒激光輸出波形圖。

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